排查多部门联动，检查企业74家

　　为防范地下水污染，保障水环境安全，平度市成立了由4名副市长牵头，环保、土地、安监、质监、公安、工商、城建、水利、农业、工信 、发改 、供电、畜牧等部门为成员单位的4个工作组，3月 14日至3月 31日，组织开展了严格环境监管、防范地下水污染专项整治行动。日前，石墨专项整治工作组对平度市石墨加工企业，集中开展了拉网式排查整治行动。

　　据了解，为确保整治行动的顺利推进，平度各镇(街道、园区)安排了一名分管领导全程参与、密切配合。据统计，本次整治行动共检查石墨加工企业74家，主要分布在明村镇、田庄镇、李园街道等6个镇(街道、园区)范围内，其中 66家已办理环保审批手续，49家已验收。

　　据介绍，石墨加工行业主要污染物是石墨粉尘和废水，尤其是高碳石墨加工过程中排放大量的含酸废水，排入河道、废弃水坑、农田沟，极易导致地下水、河流、农灌水污染。部分石墨行业存在未批先建、未批投入生产、长期试运行不能通过验收、污染防治设施简陋、废水废气粉尘污染严重等诸多问题。

　　20多年以来，平度市石墨加工企业排放的大量含氢氟酸、硫酸、盐酸废水，已形成了20余处污染隐患源，虽经近几年持续治理，但仍对地下水和地表水造成不同程度的污染。其中，原张舍镇废矿坑中存有约300万方含酸废水，PH 值小于2，氟化物、氯化物分别超标31倍、3.1倍；田庄南部沟渠、涟河、牛棚河水质超标严重，两岸的800余亩庄稼减产。目前田庄镇(包括原张舍)部分区域沟、河、坑污染较重，存在严重环境安全隐患，已成为环境热点问题。

　　整治未办环保审批责令停产

　　记者了解到，在前期摸底排查行动结束后，针对目前石墨行业存在的问题，根据第3次平度市长办公会精神要求，在征求各相关镇(街道、园区)政府主要负责人意见的基础上，日前，平度市环保局结合实际，提出了针对不同行业的专项整治方案。

　　就石墨行业而言，按照青岛市环境保护局《石墨行业环境污染专项整治实施方案》的要求，平度市原则不再审批新建石墨加工项目；对未办理环保审批手续擅自建设或建成投入生产的企业，依据规定，责令其停止建设或生产，平度市政府下达关闭决定，并由市供电部门和企业所在镇(街道、园区)政府切断其动力电源。

　　对已获得环评批复但未通过环保验收的企业，依据相关规定，限期于2013年6月底前通过环保验收，逾期未能通过验收的，环保部门不再受理验收申请，由平度市政府下达关闭决定，并由市电业部门和企业所在镇(街道、园区)政府切断其动力电源。对环保审批、验收手续齐全但仍存在环境污染问题的企业，依据有关法律法规，由平度市政府依法实施限期治理，逾期未能完成限期治理任务的，依法责令停产整治。

　　根据《平度市环境风险问题综合整治工作责任分解》，相关镇(街道、园区)政府要认真抓好落实，对已被污染的河道、平塘、矿坑等水体进行环境整治，使其达到相应环境功能区标准。

　　防范将编制水污染防治规划

　　为巩固专项行动的成果，进一步提升水环境质量，建立长效机制，形成多部门联动、齐抓共管的地下水污染防治大格局，平度市将抓好源头控制，严格环境准入，发改 、土矿资源、环保等部门原则不再审批石墨等涉水排放项目。对排放有毒有害物质、“两高一资”项目，各有关部门应从严审批，各镇(街道、园区)应慎重引进。

　　在治理过程中，平度市将坚持分散治理和集中控制相结合原则，推进重点工程，加大环境基础设施建设力度。加快专业园区规划建设，规范重点行业排污行为。借鉴电镀工业园区的建设经验，尽快建设石墨产业聚集区，新建园区要配套建设集中处理设施，实现集中生产、集中配置资源、集中治污。新建项目必须入住园区，对老污染源提高环保标准，促使搬迁。

　　记者从平度市环保局了解到，下一步，平度市将编制水污染防治规划。平度各镇驻地、各新建社区在2015年前完成污水处理设施建设，平度市环保局将积极向上级争取资金补助。同时，建议市政府根据上级的要求，按照一定比例进行配套，以确保农村环境基础设施不断完善。